Điều kiện và trách nhiệm khi xin Giấy phép sản xuất, kinh doanh vàng miếng

Ngày 26/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 232/2025/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng. Một trong những nội dung quan trọng được điều chỉnh là quy định điều kiện cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng và trách nhiệm pháp lý của tổ chức được phép sản xuất, kinh doanh vàng miếng. Bài viết dưới đây do HTDNV tổng hợp sẽ giúp bạn nắm rõ các luật mới. 

Theo Nghị định số 232/2025/NĐ-CP ngày 26/8/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, điều kiện để được cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng được quy định tại Điều 11a như sau:

1.1 Đối với doanh nghiệp (không phải ngân hàng thương mại):

Ngân hàng Nhà nước sẽ xem xét cấp phép sản xuất vàng miếng cho doanh nghiệp khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Có Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng hợp lệ;
• Vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỷ đồng trở lên;
• Không bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh vàng; hoặc nếu đã từng bị xử phạt thì đã hoàn tất việc khắc phục hậu quả theo quyết định xử phạt hoặc kết luận thanh tra của cơ quan có thẩm quyền (nếu có);
• Ban hành quy định nội bộ về quy trình sản xuất vàng miếng, bao gồm: nhập nguyên liệu, tổ chức sản xuất, kiểm tra giám sát, kiểm soát chất lượng sản phẩm.

1.2 Đối với ngân hàng thương mại:

Ngân hàng thương mại cũng có thể được cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng khi đáp ứng các điều kiện tương tự, tuy nhiên yêu cầu vốn điều lệ tối thiểu là 50.000 tỷ đồng.

Cụ thể:

• Có Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng do cơ quan có thẩm quyền cấp;
• Vốn điều lệ đạt từ 50.000 tỷ đồng trở lên;
• Không vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh vàng, hoặc nếu có vi phạm thì đã thực hiện đầy đủ các biện pháp xử lý theo quy định;
• Có quy định nội bộ rõ ràng về quy trình sản xuất vàng miếng tương tự như đối với doanh nghiệp (bao gồm nhập nguyên liệu, sản xuất, giám sát và kiểm tra chất lượng).

Việc quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng thuộc thẩm quyền của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước

Bên cạnh những quy định hiện hành tại Điều 12 của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP, Nghị định 232/2025/NĐ-CP đã có những bổ sung nhằm tăng cường trách nhiệm và mở rộng nghĩa vụ đối với các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng (tại khoản 3) và đối với các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp kinh doanh mua bán vàng miếng (tại khoản 4). Cụ thể:

Điều 12. Trách nhiệm của tổ chức được phép sản xuất, kinh doanh vàng miếng

1. Chỉ được phép sản xuất, kinh doanh đối với vàng miếng theo quy định tại khoản 2 Điều 3 của Nghị định.
2. Phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật về kế toán, hóa đơn, chứng từ liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh vàng miếng.

Khoản 3: Đối với doanh nghiệp và ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng

Ngoài các nghĩa vụ nêu tại khoản 1, 2 và 5, đơn vị sản xuất vàng miếng có trách nhiệm:

• Công bố rõ tiêu chuẩn sản phẩm về khối lượng, hàm lượng và đảm bảo sản phẩm được sản xuất phù hợp với tiêu chuẩn đã công bố;
• Chịu trách nhiệm hoàn toàn về chất lượng sản phẩm do mình sản xuất, thực hiện nghĩa vụ bảo hành, lưu trữ chính xác thông tin về vàng miếng đã sản xuất;
• Xây dựng hệ thống quản lý thông tin về sản xuất vàng miếng, bao gồm: dữ liệu nguyên liệu đầu vào, thời gian sản xuất, sản phẩm đầu ra; đồng thời kết nối và cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước theo hướng dẫn của Thống đốc.

Khoản 4: Đối với doanh nghiệp, tổ chức tín dụng kinh doanh mua bán vàng miếng

Ngoài các trách nhiệm quy định tại khoản 1, 2 và 5, đơn vị kinh doanh mua bán vàng miếng cần:

• Niêm yết công khai giá mua – giá bán tại địa điểm giao dịch hoặc trên website; đồng thời cung cấp thông tin giá cho Ngân hàng Nhà nước;
• Không được kinh doanh thông qua đại lý ủy nhiệm dưới bất kỳ hình thức nào;
• Trang bị biện pháp và thiết bị đảm bảo an toàn trong quá trình kinh doanh;
• Ban hành quy định nội bộ về quy trình giao dịch với khách hàng, công bố rõ quyền và nghĩa vụ của khách hàng, lưu trữ đầy đủ dữ liệu giao dịch;
• Xây dựng hệ thống thông tin lưu trữ và kết nối, bao gồm các thông tin về khách hàng (căn cước công dân, mã số thuế...), khối lượng và giá trị giao dịch; đồng thời thực hiện kết nối thông tin với Ngân hàng Nhà nước theo đúng quy định.

Khoản 5: Tất cả các tổ chức được cấp phép đều phải tuân thủ nghiêm túc các quy định tại Nghị định này và các quy định pháp luật có liên quan.

Việc sản xuất và kinh doanh vàng miếng là lĩnh vực được kiểm soát nghiêm ngặt bởi Ngân hàng Nhà nước, đòi hỏi doanh nghiệp không chỉ có năng lực tài chính mạnh mà còn phải tuân thủ đầy đủ quy trình pháp lý, tiêu chuẩn kỹ thuật và nghĩa vụ thông tin. Nghị định 232/2025/NĐ-CP đã mở rộng trách nhiệm và siết chặt điều kiện cấp phép, nhằm đảm bảo thị trường vàng minh bạch, ổn định và có sự kiểm soát chặt chẽ.